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推行行政指导“一站式”管理模式 打造服务群众“全程化”满意品牌

时间:2014-11-14 14:49:45??来源:??作者:

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按:今年10月,省厅法制总队巫仁和总队长、句容市政府法制办领导分别到bet36备用网址_055118_bet36体育娱乐官网_bet36体育在线平台调研、指导工作,对该所运用法治思维和方式,发挥行政指导正能量,挤压清除“黄牛”市场,净化执法环境,规范执法行为等做法予以充分肯定。相关经验和做法以《一站式行政指导显成效?催生车管执法新理念》为文在《句容政府法制》期刊上刊登,并要求在句容市行政执法部门中推广该所行政指导“一站式”服务管理模式
近年来,随着机动车保有量和机动车驾驶人总量的迅猛增长,为适应个别人员办理业务的“需求”,“黄牛党”应运而生。他们不仅以中介费、代办费、安装车牌费等各种名目收取费用,甚至采用“坑、蒙、骗”等方式非法谋取财物,既损害办事群众合法权益,又为公安执法形象抹黑。针对这些问题,bet36备用网址_055118_bet36体育娱乐官网_bet36体育在线平台全面落实今年全市公安机关法治政府建设暨行政指导工作会议精神,积极构建柔性监管体系,灵活地采取引导、劝告、建议、制定导向性政策等非强制性方法,通过“全过程服务、全封闭作业、全时段监管”车辆牌证办理、检验“一站式”免费服务为规范执法提供有力保障,该所也被公安部评为 “全国优秀县级车辆管理所”。
一、把牢源头关,服务“一站式”。运用行政指导方式积极推行“四导”服务,兑现“找得到路、找得到人、办得了事”的服务承诺,从而有效挤压各类非法中介的生存空间。一是实施全程对接引导。设置车辆办牌办证引导服务岗亭,对前来办理业务的车主,主动开展引导服务。将相关手续及车辆交工作人员后,车主直接到办证服务大厅休息等候检验结果。检验过程实行了“全封闭”作业,禁止无关人员进入,通过固定电话联系内部管理工作,有效阻断了其他人员干扰车辆检测。二是加强跟踪回访督导。坚持对办理业务人员进行逐一登记,业务办理结束后及时安排专人电话跟踪回访。对委托“黄牛”办理业务的,劝告其自行办理业务,承诺对其提供“一站式”免费代办业务;对自行办理业务的,收集对“一站式”免费代办业务的意见和建议,促进“一站式”引导工作更加科学、合理、便民。三是公开收费项目指导。车管所坚持“收费公开”的原则,印制了《车辆牌证办理指南》、《车辆检验指南》宣传单,列出各项业务的收费清单,还在“公示栏”内详细公开了各类收费项目、标准、依据,让群众对所办业务手续和流程一目了然,以公开促公正,以公正取信于民。四是开展教育警示引导。在醒目位置悬挂“主动拒绝中介代办,车管所免费导办车管业务”等宣传横幅和提示牌,在服务大厅休息区域通过电视播放交通安全宣传片等形式,提醒群众严防受到欺诈。同时,教育群众自觉遵守交通安全法律法规,帮助群众增强自我防范意识和能力。
?二、提升新形象,服务无缝隙以便捷、高效、惠民为原则,为群众办事提供行政指导四项服务,从每个细微环节着手,创新服务方式。一是提供一窗服务。设立综合业务办理窗口,变“交纳所有费用才可办理业务”为“办理业务结束前且符合规定后交纳所需费用”。同时,取消以前“只要有一项流程不达标,就需要对整个业务流程重新“过堂”的模式,最大限度地优化了办理程序,相关业务办理时间从原来的一天乃至一天半压缩到了半小时内。二是提供延时服务。为确保让办事群众满意,车管所承诺凡是手续齐全的车辆,一律当日办结业务。根据办理业务人员的数量实行中午办公、下班延时的服务,从早8点到晚5点,全时段提供车辆牌证办理及检验服务,实现了当天业务当天了结。三是提供错时服务。为有效分流车辆检验业务,车管所主动与市华通客运公司、江天集团句容分公司、长安小汽车出租公司等专业车辆单位筹商,对上述专业车辆单位的营运车辆,安排工作人员夜间提供“错时”服务,既方便了营运车辆检验,又减少了正常工作时间的车辆检验任务,提高了办事效率。四是提供上门服务。对一些不需要上线检测的大型专用车辆,该所均主动联系车主,预约时间,以镇为单位,通知车主到所在镇的交巡警中队办理检测服务;对车辆较多的大型企业,安排民警“上门”服务,提高了行政服务效能,丰富了车管所服务内涵。
三、传递正能量,服务“展外延”。推行行政指导“一站式”服务,以行政指导“正能量”全面促进执法形象提升。一是主动转变工作作风对前来办事的群众,适时采取政策辅导、行政建议、引导、回访、规劝提示、警示告诫、走访约见等柔性的执法方式,规范了车管所执法工作秩序。通过加强交流,改进工作作风,改变执法管理方式,消除行政管理人与行政相对人彼此之间的误解,从而树立了公安机关的良好形象,执法环境得到有效净化。自推行行政指导服务以来,bet36备用网址_055118_bet36体育娱乐官网_bet36体育在线平台已免费导办车辆检验6378辆次,导办新车上牌1322辆次。未接到一起对新车上牌,车辆年检业务方面的投诉。二是主动延伸触角将行政指导相关业务触角延伸至互联网,在互联网开办了服务网站,向网民介绍车管动态,宣传法律法规,提供办事指南和表格下载。在此基础上,在互联网设置了咨询、投诉专栏,接受群众评议和投诉,真正做到件件有回复、事事有结果。进一步拓展“网上车管所”服务功能,提供“网上选号”、“网上预约”、“网上变更”、“网上报名”、“网上体检”等多项服务,最大限度地满足群众的需求。三是主动接受监督。树立行政指导服务与监督齐抓共进的意识,依托互联网、宣传橱窗公开服务承诺、服务规范、业务流程、民警姓名、照片、警号、职务等,广泛接受监督。所有党员民警和职工除了向服务对象亮明姓名和警(工)号外,还需亮明党员身份,树立党员民警“人人是窗口、个个是标杆”的意识,严格用党员的标准要求自己。实现了由管理型机关向法治型、服务型机关的转变。四是主动改进不足该所以倾力打造“前沿、高效、特色、法治、人性”的一流车管所为目标。坚持每周学法制度,以科为单位,组织学习上级文件、车管业务,分析队伍管理现状和存在不足,加强组织纪律教育。聘请专业人员对车管业务办理进行暗访,并将暗访情况在全所进行通报,要求立即整改问题,防止出现反复。
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